Vous travaillez au sein d’une commune, municipalité ou collectivité locale ?
Nous vous présentons ici quelques exemples d’actions locales en faveur de la rénovation efficiente !
Passer à l’action localement et obtenir des résultats à la hauteur des attentes... Oui mais comment ?
Lors de nos rencontres avec des élus et techniciens locaux, leur intérêt à partager et découvrir des actions concrètes inspirantes, menées de part et d’autre de la frontière franco-belge, est apparu. En effet, les collectivités locales jouent un rôle essentiel en matière de mise en œuvre de la rénovation efficiente : elles ont un rôle d’exemple et d’impulsion ; elles sont à la fois gestionnaires de bâtiments, employeurs et responsables de l’urbanisme et de l’aménagement du territoire ; proches des citoyens, elles informent et sensibilisent un large public. C’est pourquoi, le guide « Dynamiques locales inspirantes... nos territoires en route vers la Rénovation efficiente » a été réalisé pour vous – acteur de collectivité locale : maire, bourgmestre, conseiller, technicien... – en étroite collaboration avec les porteurs des actions qui y sont détaillées.
Chacune des fiches du guide est téléchargeable ci-dessous. Cette page est alimentée au fur et à mesure de leur réalisation. Une vingtaine de fiches verront le jour au terme de ce travail d’investigation.
Une version papier est également disponible sur simple demande à Espace Environnement pour la Belgique (info@espace-environnement.be) et à l’Agence de Développement et d’Urbanisme de la Sambre pour la France (adus@adus.fr) - gratuit pour les communes et collectivités, participation aux frais d’envoi pour les autres demandeurs.
Introduction
Un des enjeux de notre siècle est d’adopter une manière de penser et d’agir en conscience, en préservant et restaurant les équilibres de la planète et le bien-être des hommes, sans pour autant renoncer à toutes les facilités de notre mode de vie actuel. Cela s’applique à tous les domaines, toutes les échelles, par et pour tous, chaque maillon des territoires ayant son rôle à jouer.
Cette fiche brosse le portrait d’intention de l’ensemble du présent guide.
Se faire aider et conseiller pour rénover soi-même son logement
Fiche n° 1 : Auto-Réhabilitation Accompagnée en Pas-de-Calais
Dans le nord de la France, le Parc Naturel Régional des Caps et Marais d’Opale a mis en place un dispositif innovant d’accompagnement, à la rénovation des logements, l’« Auto-Réhabilitation Accompagnée » (ARA).
Nouveau mode de collaboration sur chantier, l’ARA permet aux propriétaires et locataires occupants de s’impliquer concrètement dans son chantier de rénovation tout en étant encadrés par un professionnel.
L’objectif principal de l’auto-réhabilitation accompagnée n’est pas seulement d’aider et d’inciter à la rénovation énergétique des logements, mais également de doter le territoire de nouvelles pratiques stimulant l’utilisation de ressources issues du territoire, le développement de filières et d’emplois locaux, tout en respectant les techniques et matériaux de construction traditionnels.
Etre coaché pour mener à bien la rénovation de son logement
Fiche n° 2 : Rénov’Energie à Gembloux
Entreprendre des travaux, définir son projet, trouver une entreprise, savoir quelles démarches sont à faire et dans quel ordre, ainsi que le budget à prévoir… sont autant de préoccupations qui peuvent freiner, voire décourager un propriétaire lorsqu’il envisage de rénover sa maison. Il n’est en effet pas toujours facile de s’y retrouver.
Face à ce constat, la Commune de Gembloux a trouvé la parade pour encourager ses habitants à se lancer en toute sécurité : elle propose aux Gembloutois de bénéficier de l’accompagnement d’un coordinateur de travaux pouvant les aider tout au long de leur projet de rénovation. Cet accompagnement, cofinancé par la Ville et les entreprises partenaires, est gratuit pour le citoyen.
La fiche 2 « Rénov’Energie à Gembloux » explore cette nouvelle pratique qui se développe aujourd’hui en Wallonie, et ouvre de nouvelles perspectives pour les autorités souhaitant encourager localement la rénovation du patrimoine de logements.
Rénover un bâtiment public en phase avec les enjeux de développement durable
Fiche n° 3 : Floreffe rénove & agrandit son école
Eco-rénovation exemplaire à Floreffe...
En 2001, Floreffe opte pour une politique de développement durable et se donne petit à petit les moyens d’avancer vers cet objectif. La Commune engage donc progressivement deux conseillers – un temps plein en environnement et un mi-temps en énergie – ainsi qu’un architecte.
Déjà en 2002, face au manque de places et aux factures énergétiques importantes, la décision avait été prise de transformer et agrandir l’école...
Mobiliser son personnel pour mettre en place une démarche d’éco-exemplarité
Fiche n° 4 : EcoTeam à La Louvière
Mobilisation du personnel des différents services de l’administration communale dans le cadre de la mise en place d’une démarche éco-exemplaire.
Fin 2010, un appel à projets a été lancé par la Wallonie afin d’inciter plusieurs communes pilotes à mettre en place une démarche d’éco-exemplarité au sein de leur administration.
Les communes sélectionnées bénéficiaient d’un encadrement extérieur de type
« coaching » pour soutenir le développement et la mise en œuvre d’un plan d’actions. Cet accompagnement, de la part d’experts, constituait une opportunité pour la commune de La Louvière d’autant que l’éco-exemplarité figurait dans sa déclaration de politique communale.
Structurer et mobiliser les acteurs d’un territoire en vue de diminuer son empreinte carbone
Fiche n° 5 : Plan Climat-Energie de la Ville de Namur
Le PCE de la ville de Namur est un outil structurant et mobilisateur des acteurs du territoire en vue de diminuer l’empreinte carbone de la Ville à l’horizon 2020.
Contribution locale face à des enjeux planétaires, ses divers actions témoignent de la volonté de la Ville de Namur à prendre une part active dans la lutte contre les
bouleversements climatiques depuis plusieurs années : rénovation des bâtiments publics énergivores et de son patrimoine ancien, lancement et soutien d’achats groupés, encouragement à l’usage d’une mobilité alternative, sensibilisation à la consommation responsable.
Mettre à disposition des compétences en matière de stratégie d’intervention et de réhabilitation du patrimoine public
Fiche n° 6 : Des conseillers en énergie partagés en Sambre-Avesnois
Depuis 2012, les communes rurales de la Sambre-Avesnois ont décidé d’agir à leur échelle dans la diminution de leur émission de gaz à effet de serre. Ainsi, elles se sont entourées d’une nouvelle ingénierie dédiée, qui a pour vocation de les accompagner dans la rénovation de leur patrimoine public.
La particularité de ces conseillers en énergie est qu’ils interviennent à l’échelle de plusieurs intercommunalités, chaque commune adhérente contribuant au financement du dispositif à hauteur de 1 € par an et par habitant.
Nous vous proposons à travers cette fiche, d’explorer cet outil, particulièrement ingénieux dans son montage financier et qui offre une réponse pertinente à la raréfaction des moyens publics disponibles et à des enjeux énergétiques de plus en plus grands.
Stimuler la rénovation du bâti privé sur son territoire
Fiche n° 7 : Susciter le passage à l’acte grâce aux balades thermiques
Susciter l’engagement de travaux énergétiques chez les particuliers, figure sans doute parmi les défis les plus importants que doivent relever quotidiennement les conseillers en énergie wallons et français.
L’expérience de la Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut nous montre une autre manière de "faire passer le message" auprès du grand public. Les balades thermiques sont un outil particulièrement intéressant pour sensibiliser très concrètement les particuliers à la problématique des déperditions énergétiques dans leur habitation.
Mettre en place un outil de diagnostic énergétique et de communication
Fiche n° 8 : Thermographie aérienne participative à Fernelmont
Un outil construit avec et pour les citoyens pour un premier diagnostic énergétique des habitations sur la commune.
Depuis de nombreuses années, l’énergie est au cœur des préoccupations de la Commune de Fernelmont, en témoigne son adhésion, en 2007, à la charte
« Commune énerg’éthiques ». Dans le cadre de la définition de son Plan d’Action Local pour l’Énergie (PALE)1, la Commune, avec le soutien du BEP, a organisé, entre
2011 et 2012, une série d’ateliers participatifs autour de l’énergie.
Un outil d’accession à un logement abordable et performant pour les ménages aux revenus moyens et modestes
Fiche n° 9 : L’Organisme de Foncier Solidaire de la Métropole lilloise
L’Organisme de Foncier Solidaire de la Métropole Lilloise (OFSML) apporte une piste de solution innovante pour construire, sur ce territoire au marché immobilier tendu, des logements durablement abordables par des ménages aux revenus moyens et modestes.
Dans cette fiche, nous détaillons les spécificités de cet outil lillois, à travers une opération immobilière, baptisée « Cosmopole » et réalisée sur le site de l’ancienne faculté de pharmacie de Lille.
Aménagements favorables à la biodiversité autour du bâti : offrir le « gîte », le « couvert » et la « bienveillance » aux hirondelles
Fiche n° 10 : Hirondelles bienvenues à Couvin et à Bouillon !
Partout dans le monde, la biodiversité continue à se dégrader de manière inquiétante. « Si nous continuons ainsi, oui, la sixième extinction, la première causée par les humains, va se poursuivre ! La bonne nouvelle, c’est qu’il n’est pas trop tard », affirmait en mars 2018 Robert Watson, président de l’IPBES1 , le « GIEC de la biodiversité ».
Des initiatives existent qui travaillent à inverser la tendance, à recréer ou renforcer la
biodiversité. Nous vous proposons de découvrir les actions du projet « Cap’Hirondelles » mises en place à Couvin et Bouillon...
Mise en place d’une stratégie globale de Troisième Révolution industrielle
Fiche n° 11 : Fourmies... un territoire démonstrateur de la Troisième Révolution industrielle
C’est en 2012 que la Région et la Chambre de Commerce et d’Industrie du Nord Pas-de-Calais commanditent la mise en place d’un Master plan, qui deviendra le fil conducteur de la Troisième Révolution industrielle engagée dans la région Nord Pas-de-Calais (TRI ou REV3).
À l’échelle locale, de nombreux outils sont mis en place en faveur de cette transition. Dans ce contexte, l’une des Communes de l’arrondissement d’Avesnes-sur-Helpe
s’est distinguée pour son investissement sur le sujet. Fourmies a réussit à fédérer
l’ensemble des acteurs, qu’ils soient issus de la population civile, des institutions publiques, des entreprises ou des associations, derrière un objectif commun de redéploiement économique et de réduction des impacts environnementaux.
Le « tout en un » de l’information sur le logement et l’éco-rénovation pour les particuliers en France
Fiche n° 12 : La Maison de l’Habitat Durable à Lille…
Inaugurée en 2013, la Maison de l’Habitat Durable (MHD) a vu le jour grâce à un concours initié par la Ville de Lille et la Métropole Européenne de Lille (MEL). Le projet initial consistait à mettre à disposition des locataires et propriétaires du territoire un espace unique, dédié aux questions qui touchent l’habitat. La MHD rassemble donc aujourd’hui de nombreuses compétences issues des services de la Ville de Lille et de la MEL, de l’Agence Départementale d’Information sur le Logement (ADIL), de la Maison Régionale de l’Environnement et des Solidarités (MRES) ainsi que de l’Ordre des Architectes et du Point Service aux Particuliers et aux Entreprises. La richesse de ce partenariat permet d’animer des actions de sensibilisation, d’information, d’accompagnement et même de formation, accessibles aux citoyens gratuitement.
Mise en place d’un réseau de chaleur bois, local, durable et citoyen
Depuis longtemps, la Commune rurale de Zudausques souhaitait devenir actrice de la transition énergétique.
Son ambition est de :
- participer à la création d’un circuit court de l’énergie sur son territoire ;
- gagner en autonomie énergétique ;
- pérenniser les projets grâce à leur appropriation par les citoyens ;
- renforcer la cohésion territoriale ;
- encourager la gestion durable d’une ressource locale ;
- favoriser les retombées économiques pour le territoire et permettre la création d’emplois locaux et non délocalisables ;
- sensibiliser la population aux enjeux énergétiques en montrant l’exemple...
Aussi, se doter d’un outil de production d’énergie renouvelable lui est apparu comme l’une des réponses à ces enjeux. Mais lever les obstacles financiers à un tel projet n’a pas été simple ! …jusqu’à la rencontre d’ÉnergETHIC et d’Énergie Citoyenne. Encore la Commune devait-elle avoir le courage de placer sa confiance dans une société coopérative toute jeune et un projet citoyen !
Zéro déchet, Zéro gaspillage
Fiche n° 14 : ROUBAIX, en route pour le Zéro déchet, Zéro gaspillage ! (France)
La protection de l’environnement est un enjeu majeur pour la planète et la réduction des déchets fait partie des nombreux défis à relever. En effet, chaque année en France, 4,6 tonnes de déchets sont produites par habitant. 51 % sont des ordures non triées, incinérées ou mises en décharge ; 29 % sont apportés en déchetterie pour être recyclés ; et seulement 20 % sont triés par les citoyens en vue d’être
recyclés. Parmi les déchets non triés, réduire le poids des ordures ménagères, estimé à 568 kg par Français par an, promettrait un impact non négligeable.
La Ville de Roubaix est confrontée aux nombreuses difficultés sociales de ses habitants, à un taux de chômage de plus de 30 % et à des problèmes de salubrité. Il était indispensable, pour ce territoire, de mobiliser les Roubaisiens autour d’un défi commun et positif en tenant compte de leurs préoccupations et du contexte économique.
L’accompagnement de la rénovation énergétique en copropriété
En France, la copropriété représente 6,2 millions de résidences principales, soit un logement sur quatre à l’échelle nationale (Anah, 2012). 3,7 millions de ces logements ont été construits avant les premières règlementations thermiques françaises, dont 2 millions au sortir de la seconde guerre mondiale, pour répondre à la crise du logement survenue à cette époque.
Les principes constructifs utilisés, particulièrement durant la période de la reconstruction, ont induit l’édification de bâtiments qui se sont avérés parfois très énergivores. Les charges de chauffage dans ces logements peuvent peser lourdement sur le budget des foyers.
Ainsi, parmi les 34 % de ménages en copropriétés considérés comme propriétaires modestes et très modestes ou locataires situés sous le seuil de pauvreté, on estime qu’un quart à un tiers d’entre eux consacrent plus de 10 % de leurs ressources aux dépenses d’énergie, contre une moyenne de 8,5 % pour l’ensemble des ménages français.
La mobilisation citoyenne au service de la transition écologique
Fiche n° 17 : Zoom sur le projet "Imagine Thuin"
La Ville de Thuin est particulièrement attentive aux problématiques environnementales et s’est engagée, depuis presque deux décennies, dans des actions en faveur de sa transition énergétique. Ainsi, au début des années 2000, la Ville a entrepris des travaux de rénovation de son patrimoine en vue d’en réduire la consommation énergétique.
Ce n’est toutefois qu’à partir de 2008, qu’elle trouve les moyens nécessaires pour poser les premiers jalons d’une démarche qui va se pérenniser dans le temps et s’affirmer comme un véritable projet de territoire.
Susciter le changement de comportements en s’amusant !
Fiche n° 18 : L’expérience Sneaky Cards en Avesnois
Afin de mettre en oeuvre un développement plus durable de notre société, il s’avère nécessaire de changer nos comportements, nos modes de vie.
L’étude publiée par l’ADEME1 en 2016 « Changer les comportements, faire évoluer les pratiques sociales vers plus de durabilité » met en avant le fait que chaque acteur, qu’il soit public ou privé, doit être capable et doit pouvoir adopter des écogestes, tout en répondant à ses besoins présents.
Cependant, changer ses habitudes n’est pas aisé et peut paraître contraignant, voire ennuyeux. Aussi, et afin de dépasser cette limite, le Parc Naturel Régional de l’Avesnois a mis en place le jeu « Sneaky Cards », un outil ludique prenant la forme de défis à relever en faveur de la planète !